舊港說書人

2008年的年底，在高雄縣大寮鄉的潮寮、會結和過溪三個村莊

在一個月內陸續發生了數次毒氣侵入校園的公害危機，

並造成潮寮國中及國小上百位師生送醫住院的情況，

而這樣的情況並不是第一次發生。

毒氣來源的大發工業區設置於1970年代，

至今設備已相當老舊，更在1983年規劃了「混合金屬專業區」

以協助解決二仁溪畔露天燃燒廢五金問題之後，

使得既有的汙染問題更加嚴重與複雜化。

因為此工業區之廠商多為高污染性質，

政府亦有配置環保稽查人員進行監察。

然而對於土地、水與空氣的汙染卻一次次的發生，

而受害者就是大寮地方的鄉親們。

不可否認的，大發工業區確實是帶給了當地居民許多的工作機會，

然而那並不能作為當地居民籠罩在毒物污染威脅下的藉口。

污染是過去錯誤政策造成的問題，

但如果不趁著這次事件把問題核心做個了斷，

大寮居民仍將籠罩在毒氣污染的陰霾下。

而現在享受經濟發展亮麗政績的官員們到時皆已易位，

唯有大寮鄉民們繼續面對高污染工業所遺留之苦果。

那麼，這次事件延燒逾月，角色眾多且各有立場，

令人看的眼花撩亂，然而實際上又解決了多少問題呢？

環保署說他們出了很多力氣，第一時間就趕到現場了解狀況，

隨後『披星戴月』的查核關鍵工廠，

還『苦口婆心』的為三村村長以及立委上課、

在媒體上教訓高雄縣政府並教導應該怎麼做，

並認為『事過境遷，難以提出時程表，盼類似事件不再發生。』

縣政府則認為中央該負的責任沒有做好，

導致地方環保局無法盡速就處理機制進行調處，

縣長對環保署長的處理也有許多意見衝突，

導致中央與地方無法齊心協力的配合來處理這次的毒氣事件，

再加上廠商皆不認為是自己的責任、

媒體為了新聞性或是特定目的而片面擷取發言以及營造對峙氣氛……

種種的因素介入影響下，原本單純的環境人權問題卻演變成各方角力，

何時能解決似乎也變的遙遙無期。

在一連串的事件中，我們看到中央的環保署、

地方的縣政府、鄉村長們以及各家媒體都賣力演出，

有的據理力爭、心直口快，

有的為鄉喉舌、帶頭抗爭是力戰群雄，

有的依法行政、不忘教育百姓，

可說是好戲連臺，絕無冷場。

只是，對人民來說，什麼行政程序、依法行政，

或是政治干預專業、政治鬥爭……這些都不重要，

哪一個「民意代表」或是「人民公僕」

能夠保護我們享有免於威脅的基本人權，

實際的解決問題，這才是最重要的！

『聖人無心，以百姓之心為心』，

這也是總統所說『苦民所苦』的涵義。

然而，我們一票一票選出來的政府和民代們

真的能夠『苦民所苦』嗎？

從以上案例看來，答案似乎並非絕對。

因此，大寮毒氣事件就像是一堂民主的實習課，

不只是人民，政府也在學習著，

我們面對的是矛盾且複雜的社會發展課題，

這需要更成熟的政府與人民來解答。

人類社會無可避免的會有階級意識，

即使是現今所謂民主自由的社會，依然如此。

但階級意識不一定是負面的。

一定程度的階級優越感是促成人類進步的動力，

但是過於僵化的階級現況，將使既得利益階級腐化。

因此我們所要爭取的、理想的社會應該是這樣的：

社會流動自由、努力能夠得到回報、

各階層間維持著一定程度的差距，但那是可以靠努力爭取到的，

理想的政府應該要提供這樣一個公正的環境。

而非永遠由少數集團以及權貴家族透過民主的多數決控制著國家。

然而對於在上位的既得利益者來說，

這樣的理念是邪惡的、是大逆不道的，

因為那侵犯到了他已握有的權勢榮華。

因此處於被壓榨被統治地位的中下階層人民

不能將改革的希望寄託於統治者身上。

人民的權益必須由人民爭取！

因此雖然人民在意的不是政治鬥爭、媒體嗜血，

而只是要求一個平穩安定、有保障的生活，

然而民主政治的本意就是監督制衡，

政府之間的三權分立是不夠的，

唯有人民做到監督的工作，

才有可能建構一個真正落實民有、民治、民享的民主共和國。

為了達到這個理想，我們人民必須親近政治、討論政治，

並且去影響政治，去真正的落實民主政治的運作，

由人民監督政府、政府服務人民。

如此才是達到理想生活的不二法門。

這也正是公民力量崛起的重要性以及必要性。

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本文同時刊載於《議端》試刊號。